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原標題：清理「首付貸」，防控樓市風險
本報特約評論員莫開偉
通過「首付貸」進入樓市的資金尚無準確的統計數據，但若不及時有效遏制，任由首付貸金額擴大，一旦出現風險，不僅會使民眾遭受財產損失，銀行不良信貸資產也會大幅攀升。
針對近期多地P2P平台推出「首付貸」問題，央行副行長潘功勝在昨天的記者會上表示，房地產中介機構、房地產開發企業自辦的金融業務或者與P2P平台合作開展的金融業務，沒有相應資質屬於違法經營，央行將對此進行清理整頓。
近來，「首付貸」在一線城市及一些二線城市開始活躍，某種信用貸款 公教程度上，對房價上漲起到了推動作用。比如，上海鏈家房地產中介公司為購房者提供的「首付貸」即是明顯的違法行為。
就目前而言，「首付貸」屬於違法放貸行為，並會帶來嚴重的金融隱患：一是房地產開發企業、房地產中介機構自辦的金融業務沒有取得相應的金融從業資質，是違法從事金融業務，且「首付貸」中存在自我融資、自我擔保、搞資金池等現象，超出了房地產中介企業與互聯網金融公司的經營範圍，加劇了金融亂象。二是房地產中介機構等與P2P平台合作開展金融業務提供首付貸產品，不僅加大了居民購房槓桿，也削弱了宏觀調控政策的有效性，增加了金融風險，也增加了房地產市場的風險。三是樓市裡的「首付貸」與股市裡的槓桿有相似之處。目前，通過「首付貸」進入樓市的資金尚無準確的統計數據，但若不及時有效遏制，任由首付貸金額擴大，一旦出現風險，不僅會使民眾遭受財產損失信用貸款 公教，銀行不良信貸資產也會大幅攀升。
顯然，「首付貸」與中央政府去庫存精神背道而馳，儘管會暫時對房地產去庫存起到一定的作用，但無異於飲鴆止渴，甚至可能把房地產去庫存推向一個「越去越多」的怪圈。因此，央行發聲，明確首付貸是「違法從事金融業務」，這種及時的「踩剎車」行為，對引導一二線城市樓市健康發展將起到積極作用，也有利於將房地產去庫存引向正軌，有助於購房者形成合理預期。
由此，各級政府應儘快行動起來，正確理解去庫存的政策意圖，對違規的金融業務進行清理和整頓，打擊為客戶提供首付貸融資、加大購房槓桿、變相突破住房信貸信用貸款 公教政策的行為。同時，也要對民眾明示首付貸風險，避免盲目跟風行為。各方同時發力，才能凈化房地產去庫存環境，推動房地產市場健康發展。 原標題：央行：7成房地產庫存在三四線城市 北京、上海住房信貸政策不變
新華社北京3月12日電（記者 韓潔、吳雨）近期一二線城市房價上漲，各界關注信貸政策如何應對？中國人民銀行負責人12日表示，目前全國近7.2億平米庫存房屋中，70%在三四線城市，同時一二線城市房價上漲猛，房地產信貸政策必須跟房地產形勢匹配，主基調就是因地施策。
央行行長周小川和副行長潘功勝在當日舉行的十二屆全國人大四次會議記者會上，回應了有關房貸政策走向的問題。
周小川說，住房金融政策要考慮總量，全國平均看房地產市場仍面臨較大去庫存壓力，去年庫存量比前年增長15%多；也要考信用貸款 公教慮到目前國內房價出現很大分化，一二線城市房價上漲較猛引發關注。
「人民銀行歷來主張，像中國這麼大信用貸款 公教的國家，在價格出現分化的情況下要更好發揮城市一級對每一個城市房地產形勢的判斷，以及能夠提供的有關政策的指導。」周小川強調，商業銀行信貸政策也要適應不同地方的變化，綜合考慮住房信貸的可行性和所面臨的風險。
潘功勝認為，當前中國房地產市場總量過剩、區域分化。目前7.2億平米的庫存房中，70%分佈在三四線城市，因此住房信貸政策必須與全國房地產的形勢相匹配。
潘功勝介紹，住房信貸政策調整的基本邏輯和總體基調包括：一是因地施策，如去年以來北京、上海幾個一線城市必須執行原有的政策；二是市場自律，由商業銀行自主決策；三是住房金融的宏觀審慎管理。
潘功勝透露，目前中國商業銀行的房地產貸款、個人住房貸款占整個貸款的比例大概是14%，不良貸款比例是0.38%，低於整個銀行業1.7%左右的不良貸款比例。從首付比看，即便按照調整以後的20%最低首付比，和國際上橫向比較來說，我國也是比較審慎的標準。從 實際數字看，1月份首套房的首付比普遍在35%以上，二套房實際首付比在40%以上。美國會挺台灣 參院邀我空軍參加紅旗軍演 – 風傳媒
作者： 李忠謙 | 風傳媒 – 2015年6月20日 下午6:51推薦0美國參議院18日以71票對25票通過《國防授權法案》（National Defense Authorization Act For Fiscal Year 2016），除了通過高達6120億美元的國防預算，還包括邀請台灣參與「紅旗軍演」（Red Flag）、強化台美高階將領交流等內容。我外交部與國防部發言人均對此表達感謝，但該法案仍需經過參眾兩院協商與歐巴馬正式簽署後，才會發生效力。
2016年財年（2015年10月至2016年9月）的《國防授權法案》涉及6120億美元（約合新台幣18兆元）的國防預算，除涉及軍備採購與研發項目的支出外，參院也呼籲美國政府為烏克蘭政府提供武器裝備、為美軍提升平均2.3%的薪資、避免美軍的海外基地遭到關閉、包括專門用來拘留恐怖攻擊嫌犯的關達那摩灣拘留營。
參院要求強化台美軍事交流
2016年的《國防授權法案》也針對亞太地區事務設立專章，除了強調支持日本行使集團自衛權的國防政策之外，其中由共和黨參議員馬侃（John McCain）與柯茲（Daniel Coats）所提出的條文修正案，因要求美國政府加強與台灣的軍事援助與交流、甚至要求政府邀請台灣軍方參加美方主辦的大型軍演，尤其受到我方矚目。
參與紅旗軍演的澳洲空軍F-111。（維基百科）
參院版本的《國防授權法案》第1264條要求美國政府，應依照《台灣關係法》持續提供台灣自衛所需軍備，並邀請台灣的空軍與地面部隊參加雙邊軍演，以抵禦來自中國的飛彈攻擊、海上封鎖與兩棲作戰，其中最重要的便是邀請台灣參加「紅旗軍演」。
「Red Flag」 全球規模最大的空中演習
被譽為規模最大、強度最高、參演機種最多的「紅旗軍演」，對我國空軍飛行員來說並非完全陌生。《台灣日報》曾報導，我國幻象戰機首位特技飛官柳惠千少將，曾藉與法國幻象機隊換訓之便，以法軍身分參與。我國空軍在2004年也被列入「紅旗軍演」的觀察員，我國空軍駐紮美軍路克基地換訓的F-16飛官在2005年也曾受邀參演。
參與紅旗軍演的以色列空軍F-15。（維基百科）
從1975年起舉辦的紅旗軍演，主要由美國及其盟邦的空軍一同參與，在阿拉斯加與內華達州的空軍基地進行兩軍對陣的高強度空中作戰訓練（high-intensity air-to-air combat exercise），同時進行大規模電子協同作戰。軍事網站GlobalSecurity稱，紅旗參演的機種包括F-15E、A-10、B-1、EC-130、EA-6B、F-16、C-130、C-141與Predator無人機等，1年共計1200餘架飛機出動超過2萬架次，訓練人數超過2萬5千之多。
眾院邀台參加環太平洋軍演
參院版本的《國防授權法案》要求美國政府正式邀請台灣空軍參與紅旗軍演，眾院版本的《國防授權法案》在1257條更要求美國國防部，如果邀請中國參加環太平洋軍演（Rim of the Pacific Exercise）這類海上演習時，應該也要邀請台灣軍方參演。但兩院版本還有待磋商，白宮對此也尚未做出回應。
RIMPAC正式參與國（深藍色）與觀察員（淺藍色）。（維基百科）
支持台灣發展不對稱作戰能力
民進黨總統參選人蔡英文6月2日上午，拜會共和黨資深參議員馬侃。（民進黨中央提供）
民進黨總統參選人蔡英文日前訪問美國時，身為參議院軍事委員會主席的馬侃曾當面向她表示，將積極推動台灣加入多邊軍事演習，並透過實際行動支持台灣。參院通過的《國防授權法案》第1264條第2項也呼籲美國政府，在面對中國的軍力成長的同時，也應該繼續支持台灣發展不對稱作戰能力，包括快速攻擊武器、海岸防衛巡弋飛彈、跑道快速維修系統、攻擊性魚雷和有效防衛台海的潛艦。
參議院軍事委員會主席馬侃。（美聯社）
共和黨議員柯茲（Dan Coats）也提出第1264條修正案，要求美台雙方高階現役將領與國防部高階官員進行交流互訪。依照條文規定，「高階官員」指的是國防部助理部長級以上的文官，交流重點則包括部隊計畫、情報蒐集與分析、行動策略、人道支援與災難救助等內容。中央社稱，美國面對中方在南海快速布局，主導參眾兩院的共和黨主張提高對北京的姿態，並且高度重視台灣的戰略地位。
我方表示感謝 但法案仍待後續協商簽署
我國防部發言人羅紹和表示，感謝美國參議院通過友華法案，羅紹和該法案有助於國軍提升相關訓練成效，強化中華民國強化自我防衛的能力，也有助於區域的和平穩定。羅紹和強調，中華民國是和平締造者，絕非麻煩製造者。
我國空軍的F-16戰機。（蘇仲泓攝）
由於《國防授權法案》5月份已在眾院過關，接下來參眾兩院將針對通過法案的歧異處進行協商，然後送交總統歐巴馬簽署。由於法案當中包括350億美元海外戰爭支出，高於行政部門提出的數字，歐巴馬早已揚言將動用否決權，封殺國會主導的預算。
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